Новости

Доверенность в условиях пандемии: кому и зачем она нужна? Как её оформить сегодня?

Юрий Сидоренко
Опубликовано в: Новости
01 Apr 2020

В связи с эпидемией COVID-19 партнер Юрий Сидоренко и юрист Иван Чугунов (ASTEY) подготовили справочник с актуальной информацией и советами по оформлению доверенности в России и Франции в условиях пандемии #COVID19.

В связи с распространением пандемии коронавируса (#Covid-19) мы все столкнулись с необходимостью разрешать свои проблемы, рабочие задачи, жизненные ситуации дистанционно.
Все мы неожиданно стали активно пользоваться сервисами видеоконференций, службами доставки продуктов, готовой еды и медикаментов. Такие сервисы работают по принципу peer-topeer, где инструментом становится система связи или система доставки.
В мире правоотношений такая система взаимодействия давно сложилась и реализована через посредничество специалистов – юристов и адвокатов. Но для того, чтобы мы, профессиональные юристы и адвокаты, могли представлять интересы клиента,
наши полномочия должны быть оформлены надлежащим образом.
Как преодолеть такие трудности, как правильно оформить документы на представление ваших интересов юристом – на эти актуальные вопросы мы отвечаем в предлагаемом вам обзоре на примере России и Франции.

Новые меры и ограничения

25 марта 2020 года Президент России подписал Указ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», а на территории большинства регионов страны вводится всеобщий режим изоляции в срок до нового распоряжения. Аналогичным образом Премьер-министр Франции Эдуар Филипп продлил
режим изоляции в стране до 15 апреля.
Важно помнить, что все принятые в связи с этим меры:

  • не устанавливают запрет на совершение сделок и их
    государственную регистрацию, если она требуется;
  • не приостанавливают течение сроков давности,
    договорных, процессуальных и иных сроков;
  • не могут быть автоматически признаны форс-мажором;

Нужна ли доверенность?
Для представления интересов физических лиц в России без нотариальной доверенности не обойтись совсем. Даже законные супруг и супруга должны иметь доверенность, чтобы действовать от лица друг друга в тех или иных ситуациях.
Что касается юридических лиц, то в силу закона лицом, имеющим право действовать от организации без доверенности, как правило, является генеральный директор. Также им может являться и управляющая компания.
При этом с недавнего времени таких лиц может быть больше, чем одно. Такая возможность не ставится в зависимость от организационно-правовой формы компании. Участники общества могут предусмотреть это в учредительном документе, а сведения об обоих генеральных директорах нужно внести в ЕГРЮЛ. В дальнейшем планируется отражать в ЕГРЮЛ сведения о том, действуют ли несколько лиц, которым предоставлено право выступать от имени юридического лица, совместно или независимо друг от друга.
Также доверенность не понадобится для отправки исходящей корреспонденции и при подаче документов в арбитражные суды, а вот для судов общей юрисдикции нужны полномочия даже на подачу документов.
Во Франции единоличный исполнительный орган также действовует без доверенности и может делегировать свои полномочия. В SAS (аналог российского акционерного общества) эту роль выполняет президент, в SARL (аналог ООО) –управляющий/руководитель компании.
В SAS также может быть утвержден генеральный директор либо правление, которым передается часть полномочий президента.
Однако единоличным законным представителем все равно остается президент. В SARL, напротив, может быть более одного управляющего, которые действуют совместно.

Для чего доверенность все-таки понадобится
Как в России, так и во Франции в отношениях с третьими лицами и государственными органами, лицу (помимо единоличного исполнительного органа) необходима доверенность, подписанная этим законным представителем.
ВАЖНО:
Если выдана генеральная доверенность, лицо автоматически признается контролирующим и принимает на себя ответственность единоличного исполнительного органа компании. Чтобы этого избежать, полномочия следует ограничивать закрытым списком.
Для представления интересов юридического лица в российском суде необходимо иметь доверенность, которая отличается от других лишь набором полномочий, для удостоверения достаточно подписи и печати ген. директора. Отметим, что полномочия представителя также могут быть выражены в
заявлении представляемого, сделанном лично в судебном заседании.
А вот получить почтовую корреспонденцию в обеих странах может только лицо, предъявившее доверенность в письменной форме.
Банковскую доверенность российские кредитные организации рекомендуют по возможности оформлять непосредственно в офисе банка. Эта процедура бесплатна, и в настоящее время банки продолжают вести личный приём клиентов. Кроме того, внутрибанковская доверенность оформляется на установленном бланке, что в дальнейшем избавит Вас от дополнительных проверок полномочий при обращении в отделение. Если доверенность оформляется компанией самостоятельно, то на бланке доверенности должна стоять печать организации и подпись руководителя.
По аналогии, бухгалтеру необходима обычная доверенность (с электронной подписью) для подачи деклараций и взаимодействия с налоговой, банками, фондами. При этом во Франции и в России может быть установлен верхний предел, в рамках которого бухгалтер вправе распоряжаться денежными
средствами, и в отношении которой с налоговой подписываются те или иные соглашения.
Нотариальная доверенность
В обычное время оформление доверенности не составляет труда для клиента, однако сейчас даже простой поход к нотариусу, как мы видим, может быть сопряжен с достаточными трудностями. Особенно это проявляется, когда речь идет о сохранении международных контактов и трансграничных сделок
в условиях тотальной изоляции, их удостоверении, а также об апостилировании документов.
Нотариальная форма потребуется в случае:
– передоверия полномочий;
– подписания договоров уступки требования и перевода долга по нотариально удостоверенной сделке;
– подписания договоров отчуждения/залога доли или части доли в уставном капитале общества и т.д.;
– а также на представление заявления и документов на кадастровый учет, регистрацию прав и на совершение иных нотариальных сделок.
Французское законодательство аналогичным образом предусматривает необходимость нотариальной доверенности для заключения от доверителя нотариальных сделок. Но это касается, скорее, физических лиц при решении вопросов наследования, дарения, заключения брачных договоров. Мы
советуем Вам делать доверенность сразу на двух языках для сокращения времени на дальнейшие административные процедуры и избежания смысловых расхождений.
Однако, как действовать в новых реалиях, если полномочия на совершение многих юридически значимых действий в интересах граждан и организаций в России и Франции должны быть подтверждены именно нотариальной доверенностью, а это сопряжено с необходимостью визита к нотариусу?
Даже в таких жестких условиях остаются возможности для оформления нотариальных доверенностей для делегирования полномочий Вашему представителю.
Федеральная нотариальная палата России рекомендовала региональным палатам составить перечень контор нотариусов, готовых осуществлять свою деятельность в период пандемии в качестве «дежурных нотариальных контор». Информацию о них можно найти на сайте нотариальной палаты Вашего региона (http://www.mgnp.info/dezhurnye-notarialnye-kontory/ – вот, например, список дежурных нотариусов Москвы ).
Безусловно, в период распространения коронавируса покидать дом или офис в целях посещения нотариуса следует только в экстренных случаях. Для этого есть несколько дистанционных опций, как например, выезд нотариуса на дом или в офис, передача документов по почте либо курьером. Расценки в
Москве на выезд нотариуса начинаются от 5 000 рублей и выше, с ценой французских нотариусов, которые сейчас работают только дистанционно, можно ознакомиться на официальном сайте национальной палаты  ( Тарифы на вознаграждение нотариусов. URL: https://www.notaires.fr/fr/profession-notaire/le-tarif-du-notaire-%C3%A9molumentset-honoraires ).
И все же пока российские граждане могут лично посетить нотариальные конторы в случаях, не требующих отлагательств.
В дальнейшем Правительство Москвы планирует разрешать перемещение вне своего района в заранее заданный адрес только по предварительной заявке, требующей подтверждения.
Так как во Франции в настоящее время невозможно лично явиться к нотариусу, документы для нотариального удостоверения необходимо направлять по почте либо курьером.
Обращаем внимание:
В данный момент нотариат и Министерство юстиции Франции разрабатывают временное решение по процедуре заверения подписи в случаях, когда дистанционно это сделать невозможно. Так что процедуру заверения именно вашего документа следует уточнить непосредственно у нотариуса.
Проставление апостиля в условиях карантина
Россия и Франция являются членами Гаагской Конвенции 1961 года, которая предусматривает проставление апостиля на доверенность для её трансграничного действия.
В нашей стране апостиль на доверенностях и аналогичных документах проставляет соответствующее управление Министерства юстиции, во Франции – сотрудник Апелляционного суда соответствующего департамента.
Например, срок проставления апостиля судом в Версале составит минимум 15 дней, поскольку также предполагает направление документа по почте.
Канцелярия Управления Министерства юстиции РФ по г. Москве в настоящее время не ведёт приём граждан, однако, как и во Франции можно воспользоваться почтой или курьерской службой ( Дополнительные детали: https://to77.minjust.ru/ru/prostavlenie-apostilya-naoficialnyh-dokumentah-podlezhashchih-vyvozu-za-granicu
Госпошлина составляет 2,5 тыс. рублей, а официальный срок не изменился — 3 рабочих дня, но сама отправка Ваших документов также займёт дополнительное время. Дополнительно отметим: не забудьте указать в сопроводительном письме обратный адрес!
Как подтвердить полномочия адвоката?
В России ведение уголовных дел, дел об административных нарушениях и в порядке административного судопроизводства возможно на основании ордера адвоката, что в текущей ситуации явно сэкономит усилия клиента.
А вот в рамках гражданского процесса полномочия по ордеру сводятся только к «выступлению в суде», для осуществления иных полномочий нужна доверенность.
Учитывая, что в настоящее время в России слушаются только дела, не допускающие отлагательств,
Для решения вопросов, не связанных с судебными тяжбами, адвокату как и юристу потребуется письменная доверенность от
юридического лица и нотариальная от гражданина.
Во Франции для ведения судебных дел обязателен статус адвоката, который не обязан подтверждать свои полномочия, за исключением дел о фальсификации доказательств. Причем в некоторых делах может быть 2 адвоката, имеющих различные полномочия: для выступления в суде и для составления процессуальных документов. За пределами судебных инстанций адвокат представляет интересы по доверенности.
В эти дни бизнес во всем мире столкнулся с беспрецедентными вызовами. Ваши консультанты и доверенные лица как никогда должны быть готовы решать задачи в сжатые сроки и иметь на руках правильно оформленные полномочия.

Latest Новости